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“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的編制一直備受關(guān)注，最近編制工作有了新進(jìn)展，《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》基本思路和目標(biāo)任務(wù)被生態(tài)環(huán)境部審議通過。

2021年4月13日，生態(tài)環(huán)境部召開“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組會，聽取規(guī)劃編制進(jìn)展情況匯報和各部門單位意見建議，研究部署下一步工作。生態(tài)環(huán)境部副部長葉民主持會議并講話。

會議審議并原則通過了“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃基本思路和目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將重點(diǎn)在三個方面突破提升。

一是提升整體性，構(gòu)建“大監(jiān)測”格局。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督。積極履行主責(zé)部門職能，充分發(fā)揮相關(guān)部門優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)測站網(wǎng)銜接布局、技術(shù)方法集成統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享。厘清中央和地方事權(quán)，壓實(shí)排污單位自行監(jiān)測主體責(zé)任，有序引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與監(jiān)測服務(wù)。

二是提升系統(tǒng)性，補(bǔ)齊“生態(tài)”短板。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，著眼“提氣降碳強(qiáng)生態(tài)、增水固土防風(fēng)險”，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測與評價。重點(diǎn)完善生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)體系和評價辦法，加快形成天地一體化生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測能力，全面支撐生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。

三是提升協(xié)同性，加快“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。圍繞“減污降碳”總要求，抓緊研究建立碳監(jiān)測評估體系，結(jié)合常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌布局。緊扣精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、地下水、水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測預(yù)警和新污染物監(jiān)測試點(diǎn)示范。提升長江、黃河等重點(diǎn)流域區(qū)域一體化監(jiān)測能力，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。

國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、中國氣象局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，部內(nèi)相關(guān)司局和相關(guān)部屬單位負(fù)責(zé)同志，以及規(guī)劃編寫組成員參加會議。

其實(shí)，此項(xiàng)工作已開展了一段時間，并多次受到關(guān)注。

2019年5月22日，為推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃編制工作有序開展，中國環(huán)境監(jiān)測總站在重慶組織召開了監(jiān)測規(guī)劃前期編制研討會。此次會議的主題是圍繞《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》編制總體思路，以及大氣監(jiān)測、地表水監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)體系、遙感監(jiān)測等專題，交流研討當(dāng)前和今后一個時期的環(huán)境監(jiān)測發(fā)展方向及亟待解決的問題。

總站監(jiān)測管理室首先介紹了“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃編制的總體思路?？傉敬髿馐?、水室、科技處分別介紹了大氣環(huán)境監(jiān)測(含“十四五”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)位規(guī)劃)、水環(huán)境監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系“十四五”發(fā)展思路。生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心領(lǐng)導(dǎo)出席并介紹了生態(tài)環(huán)境綜合立體遙感監(jiān)測“十四五”發(fā)展思路。

2020年4月28日，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司召開了“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃編制工作啟動會。來自監(jiān)測總站、規(guī)劃院等12個直屬單位，7個流域局和各省監(jiān)測處負(fù)責(zé)同志近200人參加了啟動會。會議采用部視頻系統(tǒng)召開，由監(jiān)測司蔣火華副司長主持。 ??

會議首先由監(jiān)測司邢核處長介紹規(guī)劃編制工作總體安排，監(jiān)測總站陳傳忠主任介紹規(guī)劃報告編寫要求，規(guī)劃院程亮研究員介紹成效評估及需求研判進(jìn)展，隨后，各參會單位負(fù)責(zé)同志分別交流發(fā)言，最后，柏仇勇司長做總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào)一是要抓好“三個三”，深刻認(rèn)識規(guī)劃編制工作的重要意義，二是要注重前瞻、系統(tǒng)和針對性，準(zhǔn)確把握規(guī)劃編制的各項(xiàng)要求，三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)密切合作，扎實(shí)推進(jìn)確保按時完成相關(guān)工作。