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生態(tài)環(huán)境部:“十三五”累計下達生態(tài)環(huán)境資金2248億元

7月28日上午10點,生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部科技與財務司司長鄒首民介紹科技助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)相關(guān)工作情況,并回答記者提問。   

關(guān)于生態(tài)環(huán)境資金的問題,會上,生態(tài)環(huán)境部科技與財務司司長鄒首民介紹到:? “十三五”期間生態(tài)環(huán)境部配合財政部管理的生態(tài)環(huán)境資金有四項,分別是水污染防治資金、大氣污染防治資金、土壤污染防治專項資金和農(nóng)村環(huán)境整治資金?!笆濉逼陂g累計下達2248億元。   

一是水污染防治資金783億元,重點支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復、流域上下游橫向生態(tài)補償、重點流域水污染防治等。資金對各地消減劣V類斷面、建立重點流域生態(tài)補償機制、解決黑臭水體、改善環(huán)境質(zhì)量都發(fā)揮了很大的支撐作用。   

二是大氣污染防治資金974億元,其中2020年是250億元,比2016年增加了約119%。資金主要用于京津冀、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域開展大氣污染治理,包括冬季清潔取暖試點。資金對重點區(qū)域大氣污染防治起到了重要的作用。   

三是土壤污染防治專項資金285億元。重點支持土壤污染狀況詳查、受污染土壤管控修復、重金屬污染防治等。   

四是農(nóng)村環(huán)境整治資金206億元。支持農(nóng)村生活污水垃圾處理、規(guī)?;韵滦笄蒺B(yǎng)殖污染治理等,對改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量起到非常重要的作用。   

“十四五”期間,希望繼續(xù)加強在大氣、水、土壤、農(nóng)村等領域的資金投入。   

在本次會議中,鄒司長還向大家通報了“十三五”以來的科技工作進展。   

鄒首民:科技是解決環(huán)境問題的利器。習近平總書記指出要突破自身發(fā)展瓶頸,解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。去年中央經(jīng)濟工作會議指出,要打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污。推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。如何貫徹落實中央提出的三個治污的要求,做到經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,都對生態(tài)環(huán)境科技工作提出了更高更多的要求。   

近年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,生態(tài)環(huán)境部認真學習習近平生態(tài)文明思想和科技創(chuàng)新的重要論述,全面貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于科技體制改革決策部署,生態(tài)環(huán)境科技工作堅持問題導向、需求導向和結(jié)果導向,積極轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方式、取得了積極進展。   

一是重大科研項目推進有序?!笆濉逼陂g生態(tài)環(huán)境領域的科技投入不斷增多,僅中央財政投入就超過100億元,水體污染控制與治理科技重大專項完成“十三五”任務部署,長江生態(tài)保護修復聯(lián)合研究一期項目順利實施,大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目現(xiàn)已進入驗收階段??萍疾康扔嘘P(guān)部門大力支持生態(tài)環(huán)境科技工作,先后部署了大氣污染成因與控制技術(shù)研究,場地土壤污染成因與治理,固廢資源化等十多個專項,基本涵蓋生態(tài)環(huán)境各個領域。這些科技項目為打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的科學基礎。   

二是科技體制改革進展順利。我部制定《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革 激發(fā)科技創(chuàng)新活力的實施意見》等文件,大力推進生態(tài)環(huán)境科研管理放管服,擴大科研院所和科研人才自主權(quán),強化了科研誠信建設,進一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新活力。   

三是科技成果轉(zhuǎn)化取得一定成效。發(fā)布《關(guān)于促進生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導意見》,建成國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務平臺,實現(xiàn)了成果匯聚,信息發(fā)布,供需對接,咨詢交易等技術(shù)服務功能,形成國家與地方相結(jié)合,公益與市場相結(jié)合,線上線下相結(jié)合,開放共享統(tǒng)一聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務體系,促進了科技成果轉(zhuǎn)化落地應用。   

四是創(chuàng)新科研組織實施機制。以“1+X”模式組建“國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心”和“國家長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心”。聯(lián)合全國500多家優(yōu)勢科研單位、8000名科研人員,形成“大兵團聯(lián)合作戰(zhàn)”的協(xié)同攻關(guān)模式。建立“一市一策”駐點跟蹤研究與幫扶指導工作機制,向京津冀、汾渭平原等派駐41個專家團隊,向長江經(jīng)濟帶沿江城市派駐58個專家團隊,為地方提供各類技術(shù)方案和措施建議超過500份,有力支撐各地打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。   

五是取得一批重要科研成果。在水環(huán)境領域,形成重點行業(yè)水污染全過程控制技術(shù)系統(tǒng)與應用等八大標志性成果,建成流域水污染治理、流域水環(huán)境管理和飲用水安全保障三大技術(shù)體系,有效支撐了太湖、京津冀、三峽庫區(qū)、淮河等流域水環(huán)境質(zhì)量改善。在大氣環(huán)境領域,建立了大氣重污染成因定量化、精細化解析技術(shù)方法,弄清了京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因,構(gòu)建了重污染天氣聯(lián)合應對技術(shù)體系,有力支撐了重點區(qū)域大氣污染防治工作。在土壤環(huán)境領域,開展鉻、砷重金屬污染地塊修復工程示范,為土壤、人居環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障提供科技支撐。在生態(tài)保護領域,形成了生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)方法體系,支撐了以國家公園為主體的自然保護地管理體制建立。在固廢領域,大宗工業(yè)固廢建材化利用、生活垃圾焚燒發(fā)電、重金屬安全處置等方面取得了一批關(guān)鍵技術(shù)突破,帶動了固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支撐了“無廢城市”建設。在環(huán)境基準領域,首次發(fā)布了我國保護水生生物的鎘和氨氮水質(zhì)基準,實現(xiàn)了我國在該領域零的突破。   

當前,正面臨“十三五”收官,我部也正在積極謀劃“十四五”期間生態(tài)環(huán)境科技工作,具體來說,就是面向世界環(huán)境科技前沿、面向環(huán)境管理需求、面向污染防治攻堅戰(zhàn)的實際問題。建立4個支撐體系,即針對解決突出生態(tài)環(huán)境問題,健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)支撐體系;針對降低生態(tài)環(huán)境風險水平,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風險防控的技術(shù)支撐體系;針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管的技術(shù)支撐體系;針對深化環(huán)境科技體制改革的不斷深入,構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的能力支撐體系。部署6大任務:一是開展環(huán)境問題成因機理以及時空和內(nèi)在演變規(guī)律等前沿基礎研究;二是加強生態(tài)環(huán)境治理、監(jiān)測、修復等關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā);三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、標準政策與制度等方法體系研究;四是開展區(qū)域流域治理技術(shù)集成與應用示范;五是加強創(chuàng)新平臺、人才隊伍與學科建設;六是推進成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。   

圍繞這6大任務,推動國家設立O3和PM2.5復合污染協(xié)同防治與精準治理、流域水生態(tài)環(huán)境保護與修復、土壤與地下水污染風險管控與修復、危險廢物環(huán)境風險防控與區(qū)域協(xié)同處置、海洋生態(tài)安全保障與綜合治理等一批科技項目。

來源:儀器信息網(wǎng)